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商务局队伍 引资兼服务(2014-09-30 05:15:10)

时间: 2019-01-10 07:31 作者:admin 来源:未知 点击:

  昆山是开放型经济的代表,外资:内资比例为8:2,昆山市商务局是昆山市服务外资的一个重要的政府部门。

  作为这个部门的负责人,张峰在谈及目前昆山市产业转型时表示,昆山产业转型在2006年前就已开始,台资企业西迁北上,加快了昆山培育新兴产业步伐。

  南都:富士康、仁宝、纬创这些台资笔记本电脑生产大企业先后到重庆投资,这对昆山的产业转型步伐有何影响?

  张峰:昆山很特别,作为开放型经济,7300个外资项目,有4500个左右台资项目,这也意味着,昆山开放经济是以台资为主的。

  其实,早在几年前台资企业往西迁、北迁的现象就出现了,现在也还存在。但是要看到,台资企业的产品是多元化的,如富士康将传统笔记本电脑产能一部分移到西部重庆后,会结合其自身产业布局,在昆山继续投放其他新产品产能项目。

  在这个台企转移部分产能过程中,昆山确实面临着挑战。但台企通过转型,把传统产能转移出去,会让渡一些空间出来,可能把其高附加值部分留在昆山;也可能通过转型升级,把总部研发销售类的环节、微笑曲线两端的项目留在昆山。这也就可以解释,从昆山市开放经济体系来讲,每年都保持将近18亿美元左右到账外资,规模工业产出均是在高平台上平稳发展。

  南都:昆山是开放型经济,在目前复杂的经济形势下,你作为招商局的负责人,在招商引资方面可感受到压力?

  张峰:昆山在引资过程中,是招商、服务并举,我所在的是“商务局”,而非“招商局。”这说明我们的队伍不仅是招商引资队伍,更是招商服务队伍。部委办局是政府组成部门,商务局也只是统筹协调招商职能,目前引资是以区、镇为主体。现在区、镇招商引资、服务团队是一体化的。

  招商引资的压力是有的,但发展后劲不是完全靠招商引资来实现。昆山每年完成18亿美元的到账外资,其中60%来自于老企业的增资扩股,这证明投资者认同昆山这个发展的地方,认同昆山市政府的服务,企业发展信心足,才会在这块土地上增资扩股。这也要求我们,在做好引进新项目的同时,更要做好对已落户企业的服务。

  张峰:昆山市目前产业转型有四个转变:路径上面,从单纯出口拉动,向出口、投资、消费一起拉动;产业结构上面,从电子信息产业一业独大,到目前现代服务业、新兴产业、先进制造业一起发展;贸易方式,从加工贸易到服务贸易、物流贸易一起发展;增长方式方面,从单纯依赖资源投入,到向创新驱动、节约发展转变。

  昆山产业链力求高效整合,以电子信息产业、装备制造,光电产业作为核心驱动。如电子信息产业,有软件设计制造、电子配件、集成电路等上下游环节;装备制造业方面,有数控设计、模具制造、工程机械、新能源装备等上下游体系。新兴产业规模也在壮大,包括光电显示、生物技术、机器人这些新兴产业。

  张峰:光电显示产业,纯粹是白纸上画出来,但特点在于注重全产业链招商,尤其是注重核心企业的落户,并按照光电产业链条的上下游招商选资。

  如目前落户昆山的企业,有台资企业友达光电股份限公司、日资企业旭肖子玻璃股份限公司(全球第二大玻璃制品公司)。

  此外,还有类似龙腾光电(国内第三大液晶面板供应商,拥有国内最具规模的第5代TFT-LCD生产线,在中小尺寸面板市场占有较高的市场份额)这类国有资本控股的企业;也有依托清华大学维信诺团队成立的高新技术企业,通过民营企业和外资企业互相配套,相互融合发展。

  生物技术产业方面,是依托2006年从北京大学引入的梁子才医疗团队,以及在昆山高新区中设立的小核酸产业基地,已打响了“搞核酸,到昆山”的名气。

  在发展机器人产业方面,则是设立了昆山高新区机器人科技产业园产业基地,目前已吸引昆山华恒、吉阳、柯昆、徕斯机器人、澳昆、高晟等国内外机器人领域的高端企业25家。

  张峰:昆山各方面资源是比较缺的,正是因为缺少人才,所以更加注重人才引进;而新兴产业的发展,不是凭空去培育的,而是依托已有产业基础。在昆山市十二五规划中,提出新兴产业的某些领域,更多是根据自己技术与发展潜力,选择作为发展方向。比如,光电产业是依托电子信息产业发展,机器人产业则是依托于模具、装备机械这类原有产业基础。

  金融服务业也不是自己凭空设想,而是依托花桥这一省级开发区靠近上海区位优势,以及跨国公司、国内外银行聚集上海这一国际级金融中心的溢出效应潜在优势,在花桥打造国际性金融服务,金融服务外包基地。

  另外,花桥是江苏省级开发区,同时也是财政部、商务部扶持服务业的试点。电子商务现在比较热门,昆山目前已集聚了诸多国内国际的电子商务企业,如京东、苏宁易购、唯品会、亚马逊,而唯品会则是作为昆山重点民营企业加以培育;在跨境电商上昆山很多机会,比如目前极力打造的以交易为中心的两岸电子商务示范区,将以两岸合作为突破口,扩大跨境电商试点。

  张峰:昆山在产业转型和城市建设上,一直是在同步推进。昆山有三学目标———整体发展学新加坡、产业提升学韩国、自主创新学台湾。

  昆山在20年前,是以水稻田的农业区为主,但在发展开放型经济过程中,不是纯粹打造工业园区,而是商贸、居住、人才引进一同推进。

  城市整体发展要学新加坡,这也意味着,要在发展成果上,要提高投入产出效益,而这体现在人民幸福感上。昆山市在2010年获得联合国人居奖,作为中国唯一获得该奖项的县级市,根本原因在于昆山把发展的着眼点落到了人民幸福上,而这不单是昆山的户籍居民,还包括新昆山人。

  我10年前在昆山市政府办上班,那时每隔一段时间,就会随领导到南方考察,也会到顺德、南海等地考察。

  在中国百强县排名中,最初顺德、南海是标杆,昆山则是在第三、第四名的位置,当时看顺德,印象最深的是顺德民营经济实力强,也抓住了改革开放中的机会,从小家电基地成长为白色家电王国,拥有美的、格兰仕等家电品牌。

(责任编辑:admin)

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